TAP
Objectifs du Gouvernement : Renforcer la résilience financière de TAP ; sécuriser un hub compétitif à Lisbonne ; améliorer la connectivité (Amériques/Afrique) ; protéger les emplois et la base opérationnelle au Portugal ; et s'engager vers une flotte plus durable.
Type de vente : La transaction sera une vente minoritaire (44,9%) de TAP, S.A. (y compris ses filiales). De plus, il est prévu que les employés de l'entreprise puissent acquérir 5% par le biais d'une offre publique au même prix que la vente à l'investisseur stratégique. Cette transaction permet des offres d'investisseurs hors de l'Union européenne.
Approche : L'intention du Gouvernement est de permettre à l'investisseur de créer des synergies en lui accordant un rôle significatif dans la gestion, tout en exigeant une majorité qualifiée (État et partenaire) pour les décisions critiques.
Processus de privatisation : il se compose de 4 phases - (1) Expression d'intérêt, (2) Non-binding offer, (3) binding offer, (4) Négociation (optionnelle).
Étape actuelle : Phase 2 : 3 grands groupes européens se sont pré-qualifiés (Air France-KLM, IAG et Lufthansa) et doivent soumettre leur non-binding offer jusqu’à la fin du premier trimestre de 2026.
Pourcentage cible de vente : 44,9%
Passagers transportés en 2024 : 16,1 millions
Nouvel aéroport de Lisbonne
Décision et emplacement : Le Gouvernement a confirmé Alcochete (Campo de Tiro de Alcochete) comme site du nouvel aéroport international de Lisbonne.
Financement : Principalement des investissements privés par ANA (Vinci) dans le cadre d'une concession, remboursés par les redevances aéroportuaires et les revenus commerciaux. Des fonds publics/UE/BEI peuvent contribuer au financement des liaisons d'accès (pont, rail, routes).
Propriété et exploitant : Le nouvel aéroport devrait être développé et exploité dans le cadre d'une concession par ANA - Aeroportos de Portugal (Groupe Vinci), sous réserve de la décision contractuelle finale du gouvernement.
Modèle et prochaines étapes : Le Gouvernement a demandé une proposition formelle à ANA (Vinci) ; un rapport initial a déjà été remis, faisant avancer le projet vers les études, les autorisations et la structuration contractuelle.
Accessibilité : A intégrer avec la troisième traversée du Tage (Chelas-Barreiro) et les connexions ferroviaires à grande vitesse (corridor Lisbonne-Madrid), ainsi que les liaisons routières, renforçant la connectivité nationale et ibérique.
Coût total estimé : 9 milliards d'EUR
Date prévue de conclusion : 2034
Train à grande vitesse
Phases du projet : (TGV Lisbonne-Porto) - Phase 1 : Porto-Soure (sous-sections Porto-Oiã et Oiã-Soure). Phase 2 : Soure-Carregado. Phase 3 : Carregado-Lisboa Oriente (après 2030).
Étape actuelle : La concession Porto-Oiã est signée et en cours d'exécution ; l'appel d'offres Oiã-Soure doit être relancé ; les travaux préparatoires sont en cours pour Soure-Carregado (conception, autorisations, conditionnement).
Liaison ferroviaire transfrontalière aéroport de Porto-Vigo : La liaison à grande vitesse Porto-Vigo prévue réduira les temps de trajet entre l'aéroport Francisco Sá Carneiro (Porto) et Vigo, avec un accès à l'aéroport via le connecteur métro/rail de Porto vers le nouveau corridor TGV ; le côté portugais travaille vers un calendrier de service ~2032 aligné sur le programme transfrontalier ibérique.
Matériel roulant : L'acquisition de trains à grande vitesse est en préparation (spécifications techniques et commerciales en cours de développement ; pas encore d'attribution).
Financement : Modèle de concession/PPP section par section, combinant dette BEI/InvestEU avec capital privé et fonds UE/nationaux pour les composantes éligibles (avec financement public axé sur les interfaces et systèmes habilitants).
Coût total estimé des deux projets : 7 milliards d'EUR.
Vigo et Madrid seront connectés au Portugal par le train à grande vitesse.
Métro de Lisbonne
Réseau actuel : Le métro de Lisbonne exploite 4 lignes - Jaune, Bleue, Verte et Rouge - avec plus de 44 km de voies et plus de 50 stations, desservant à la fois la ville et sa zone métropolitaine. C'est l'épine dorsale de la mobilité urbaine à Lisbonne, reliant les zones résidentielles, commerciales et touristiques.
Investissements en cours : L'extension de la ligne Jaune de Rato à Cais do Sodré est en construction et sera reliée à la ligne Verte pour former une ligne Circulaire centrale, améliorant les correspondances et réduisant la congestion. Elle devrait être achevée en 2026.
Investissements futurs : La planification a commencé pour la nouvelle ligne Violette (Odivelas-Loures), d'une longueur estimée de 11,5 km et 17 nouvelles stations, reliant les municipalités de banlieue directement au réseau du métro de Lisbonne. L'extension de la ligne Rouge vers Alcântara ajoutera environ 4 km et 4 nouvelles stations.
Importance stratégique : Ces projets sont cofinancés par le Plan de relance et de résilience de l'UE (PRR) et d'autres fonds européens, avec l'objectif d'étendre la couverture du métro à plus de 70 km d'ici 2030, de réduire les émissions de carbone et de renforcer la position de Lisbonne en tant que capitale européenne durable et connectée.
Coût total estimé des trois investissements : 1,3 milliard d'EUR.
23 stations seront ajoutées au réseau du métro de Lisbonne
Délocalisation amicale (Friendly-Shoring)
« Le Portugal offre un environnement réglementaire stable, transparent et favorable aux investisseurs pour les investissements dans les centres de données »
Cadre réglementaire de l'UE : En tant qu'État membre de l'UE, le Portugal bénéficie d'un environnement juridique harmonisé aligné sur les directives européennes relatives aux services numériques, à la protection des données (RGPD), à la cybersécurité (NIS2) et aux objectifs de durabilité.
Protection des investissements et stabilité : Un État de droit solide, l'adhésion aux traités d'arbitrage internationaux (par exemple, la Convention de New York) et des protections claires des investissements étrangers garantissent prévisibilité et sécurité pour les projets d'infrastructure à long terme.
Politiques énergétiques et de durabilité : Le Plan National Energie et Climat 2030 (PNEC 2030) et la Feuille de Route pour la neutralité carbone 2050 promeuvent l'intégration des énergies renouvelables, les PPA et les incitations pour les opérations de centres de données verts.
Autorisations et licences : Procédures claires pour l'urbanisme, les évaluations d'impact environnemental et les licences énergétiques ; les zones économiques spéciales (par exemple, Sines) facilitent les projets d'infrastructure à grande échelle.
Fiscalité et incitations : Environnement fiscal des entreprises compétitif au sein de l'UE, avec des incitations ciblées pour la R&D, l'innovation et les investissements dans les infrastructures durables.
Centres de données
« Le Portugal émerge comme l'un des emplacements les plus stratégiques et attractifs d'Europe pour les investissements dans les centres de données »
Valeur du marché : à 947 millions USD en 2024, elle devrait dépasser 3,09 milliards USD d'ici 2030, avec un taux de croissance annuel composé (TCAC) de 21,84%.
L'une des meilleures infrastructures : Start Campus à Sines, l'un des plus grands projets hyperscale en Europe, conçu pour atteindre 1,2 GW.
Pipeline de centres de données : Actuellement, le Portugal compte 30 centres. Dans le pipeline, il y a plusieurs projets, tels qu'Atlas Edge, qui construit un centre de données d'une capacité maximale de 20 MW ; Merlin Properties, développant un complexe d'une capacité initiale de 24 MW et une expansion potentielle jusqu'à 100 MW ; et le troisième centre de données d'Equinix, inauguré en 2023.
Position stratégique du Portugal : Le Portugal est une porte d'entrée stratégique reliant l'Europe à l'Afrique et aux Amériques du Nord et du Sud. Le pays offre un fort potentiel d'expansion pour les centres de données, soutenu par un secteur informatique et d'ingénierie robuste avec des talents hautement qualifiés. Les installations existantes sont protégées contre les inondations et les tremblements de terre, tandis que le climat côtier doux - avec des zones fraîches et humides et un accès direct à l'océan - offre des avantages naturels pour un refroidissement efficace des systèmes.
Énergie
« Le Portugal se distingue comme l'un des marchés énergétiques les plus dynamiques et fiables d'Europe pour l'investissement »
Force du marché : Le Portugal est parmi les leaders de l'UE en matière d'intégration des énergies renouvelables, avec plus de 60% de la production d'électricité provenant des renouvelables en 2023 et des objectifs de 80% d'ici 2030 dans le cadre du Plan national énergie et climat.
Stratégie hydrogène : Le Portugal s'est positionné comme pionnier de l'hydrogène vert, avec la stratégie nationale de l'hydrogène (EN-H2) visant une production et une capacité d'exportation à grande échelle d'ici 2030, ancrée dans des projets comme la Vallée de l'hydrogène de Sines, soutenue par des fonds européens et des partenariats internationaux.
Investissements futurs : Dépenses d'investissement en cours et prévues dépassant 20 milliards d'euros d'ici 2030, couvrant l'hydrogène vert, le biométhane, la reconversion des sites thermiques dans le cadre de la transition juste (par exemple, Pego), l'éolien offshore (premier cadre d'enchères commerciales publié en 2025) et le stockage à l'échelle du réseau, soutenus par des financements européens et des incitations nationales.
Avantage compétitif du Portugal : Un cadre réglementaire stable aligné sur les objectifs de décarbonation de l'UE, de fortes interconnexions de réseau avec l'Espagne et l'Europe, des ressources naturelles abondantes (soleil, vent, océan) et la disponibilité de zones industrielles font du Portugal une plateforme stratégique pour les investisseurs énergétiques mondiaux.
Infrastructures
« Le Portugal émerge comme l'un des emplacements les plus stratégiques et attractifs d'Europe pour les investissements en infrastructure »
Dynamique du marché : Un nouveau cycle d'investissement soutenu par l'UE dans le cadre du PNI 2030 et du Plan de relance et de résilience (PRR) mobilise des projets de plusieurs milliards dans les transports et la logistique ; les travaux ferroviaires phares ont progressé avec la signature de la concession de la ligne à grande vitesse Lisbonne-Porto et le financement de la BEI sécurisé pour la première section.
Projets en cours : La ligne à grande vitesse Lisbonne-Porto est en cours d'exécution pour la première section Porto-Oiã ; en parallèle, le gouvernement a confirmé que le nouvel aéroport international de Lisbonne à Alcochete (Aéroport Luís de Camões) avance (coût jusqu'à 9 milliards d'EUR, objectif ~2034).
Investissements futurs : Les prochaines phases du TGV avancent vers le sud (Soure-Carregado, puis Carregado-Lisboa Oriente, après 2030) et le TGV transfrontalier Porto-Vigo vise ~2032 ; la troisième traversée du Tage (Chelas-Barreiro) est incluse dans le programme aéroport/rail ; les investissements dans les métros de Porto et Lisbonne, avec de nouvelles lignes en construction (violette à Lisbonne et Ruby et Metro 3.0 à Porto) ; et un plan portuaire de 4 milliards d'EUR jusqu'en 2035 - environ 75% de financement privé - stimule les expansions de capacité à Sines (nouveau terminal), Leixões (mises à niveau majeures) et d'autres emplacements.
Position stratégique du Portugal : Situé à l'intersection de l'Europe, de l'Afrique et des Amériques, le Portugal offre des ports en eau profonde, une connectivité ferroviaire croissante avec l'Esp
